近年來(lái)，國(guó)家對(duì)“專(zhuān)精特新”小巨人的扶持力度越來(lái)越大。截至2025年，工信部已經(jīng)公布了七批國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)名單。這份名單不僅是榮譽(yù)，更是中小企業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的“通行證”。我們不妨從幾個(gè)維度來(lái)看看，這些“小巨人”到底長(zhǎng)什么樣？又透露出哪些未來(lái)趨勢(shì)？

　　一、數(shù)據(jù)全景：從數(shù)量變化看培育階段

　　1.認(rèn)定數(shù)量：穩(wěn)中有升，進(jìn)入質(zhì)量提升期

　　自從2019年啟動(dòng)第一批認(rèn)定以來(lái)，工信部已經(jīng)陸續(xù)培育了七批國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。2025年新認(rèn)定的數(shù)量達(dá)到3482家，比2024年的3012家多了470家，增長(zhǎng)率約15.60%。

　　這個(gè)數(shù)量變化背后，其實(shí)能看出培育體系的三個(gè)階段：

　　探索期：2018年“專(zhuān)精特新小巨人”概念首次提出，培育體系開(kāi)始走向制度化，前四批企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)了快速擴(kuò)張；

　　完善期：隨著政策深入推進(jìn)，執(zhí)行中的一些問(wèn)題慢慢暴露，評(píng)審規(guī)則也隨之收緊，所以第五、六批的數(shù)量出現(xiàn)了優(yōu)化性回調(diào)；

　　穩(wěn)定期：經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)性調(diào)整后，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)越來(lái)越匹配，第七批數(shù)量回升也說(shuō)明，咱們國(guó)家中小企業(yè)的整體質(zhì)量正在穩(wěn)步提高。

　　2.復(fù)核情況：通過(guò)率逐年提高，培育成效顯著

　　近幾年專(zhuān)精特新“小巨人”的復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)率一直在上升，2025年通過(guò)復(fù)審的企業(yè)有3916家（包括第一批和第四批復(fù)審），復(fù)核通過(guò)率提升到87.04%，比2024年高了4.14個(gè)百分點(diǎn)。

　　這批復(fù)核名單也印證了“專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化”的培育效果，各地產(chǎn)業(yè)政策的精準(zhǔn)度也在提升。不過(guò)，區(qū)域不平衡的問(wèn)題還是存在，未來(lái)要警惕“重申報(bào)輕培育”的陷阱，怎么推動(dòng)中西部產(chǎn)業(yè)鏈配套和創(chuàng)新資源下沉，會(huì)是政策發(fā)力的重點(diǎn)方向。

　　二、區(qū)域差異：東部領(lǐng)跑，中西部核心城市崛起

　　1.梯隊(duì)分布：梯隊(duì)格局清晰

　　第一梯隊(duì)（絕對(duì)領(lǐng)先）：江蘇、廣東、浙江、山東：這四個(gè)經(jīng)濟(jì)大省穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)前四名，企業(yè)數(shù)量加起來(lái)占全國(guó)總量的40%以上。江蘇、浙江在高端裝備、新材料、電子信息技術(shù)等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯；廣東在智能制造、新一代信息技術(shù)、醫(yī)療器械方面表現(xiàn)突出；山東作為傳統(tǒng)制造業(yè)大省，在機(jī)械制造、化工新材料等領(lǐng)域基礎(chǔ)雄厚。

　　第二梯隊(duì)（快速追趕）：北京、上海、安徽、湖北、湖南、四川：這些省市是“小巨人”培育的重要力量。北京、上海靠著頂尖高校和科研院所，在集成電路、生物醫(yī)藥等“卡脖子”領(lǐng)域誕生了很多“高精尖”小巨人；湖北（武漢）、安徽（合肥）、四川（成都）作為中西部的創(chuàng)新高地，在光電子、新型顯示、人工智能等領(lǐng)域表現(xiàn)亮眼，體現(xiàn)了國(guó)家區(qū)域創(chuàng)新中心的帶動(dòng)作用。

　　第三梯隊(duì)（潛力增長(zhǎng)）：河北、河南、福建、重慶等：這些省份依托本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，正在加速培育特色領(lǐng)域的“小巨人”，比如河南的超硬材料、河北的軌道交通部件等。

　　2.城市與地域特點(diǎn)：集群效應(yīng)凸顯

　　從城市來(lái)看，專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)主要集中在深圳市（1342家）、北京市（1213家）和上海市（1033家）。地域分布上呈現(xiàn)“東密西疏”但“中西崛起”的特點(diǎn)。而且“小巨人”企業(yè)不是均勻分布的，而是高度聚集在長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀、成渝等國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)。

　　近三年新認(rèn)定的企業(yè)中，東部地區(qū)有2773家，占比近八成；中部地區(qū)441家，占比12.66%；兩大區(qū)域合計(jì)貢獻(xiàn)了全國(guó)90%以上的新認(rèn)定企業(yè)，西部地區(qū)和東北地區(qū)分別有216家、52家緊隨其后。

　　三、行業(yè)領(lǐng)域：聚焦“六基”，緊扣國(guó)家戰(zhàn)略

　　專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)認(rèn)定最關(guān)鍵且復(fù)雜的環(huán)節(jié)之一就是準(zhǔn)確判定企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品是否屬于工業(yè)“六基”領(lǐng)域（制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、元器件、關(guān)鍵軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)）或制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)（新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車(chē)、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備）。

　　因此小巨人企業(yè)行業(yè)分布高度集中在這些板塊：

　　高端裝備制造（最大板塊）：細(xì)分領(lǐng)域包括工業(yè)機(jī)器人、激光設(shè)備、精密機(jī)床、半導(dǎo)體設(shè)備、智能檢測(cè)設(shè)備等。這是“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”轉(zhuǎn)型的核心支撐，企業(yè)往往在某個(gè)細(xì)分部件或工藝上做到了極致。

　　新材料：涵蓋高性能合金、先進(jìn)陶瓷、特種高分子材料、電子信息材料（如靶材、光刻膠）、新能源材料（如電池正負(fù)極材料）。這些企業(yè)主要解決關(guān)鍵材料“卡脖子”問(wèn)題，是產(chǎn)業(yè)鏈上游“隱形冠軍”的集中地。

　　新一代信息技術(shù)：包括集成電路設(shè)計(jì)、半導(dǎo)體元器件、傳感器、工業(yè)軟件、嵌入式系統(tǒng)。緊扣“數(shù)字中國(guó)”和自主可控戰(zhàn)略，企業(yè)技術(shù)壁壘高，成長(zhǎng)潛力巨大。

　　新能源與節(jié)能環(huán)保：細(xì)分領(lǐng)域有光伏逆變器、儲(chǔ)能電池系統(tǒng)、氫能裝備、高效節(jié)能電機(jī)、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器。順應(yīng)“雙碳”目標(biāo)，市場(chǎng)空間廣闊，靠技術(shù)和政策雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

　　生物醫(yī)藥與高性能醫(yī)療器械：涉及創(chuàng)新藥中間體/CDMO、高端醫(yī)用耗材、分子診斷試劑、高端醫(yī)學(xué)影像核心部件。這類(lèi)企業(yè)研發(fā)投入占比高，產(chǎn)品生命周期長(zhǎng)，監(jiān)管也比較嚴(yán)格。

　　四、企業(yè)詳情：上市、年限、資本與創(chuàng)新實(shí)力

　　1.上市情況：“雙創(chuàng)板塊”成主力，境外上市增多

　　截至2025年8月31日，專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)在A股上市和掛牌的共有2351家，其中上市企業(yè)1156家、新三板掛牌企業(yè)1195家。A股上市板塊里，創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板“雙創(chuàng)板塊”的專(zhuān)精特新企業(yè)最多，有791家，占比約68.43%；滬深主板257家，占比約22.23%（其中191家是2020年及以前上市，66家是之后上市）；北交所因?yàn)槌闪r(shí)間晚，數(shù)量相對(duì)少，共108家，占比約9.34%。值得一提的是，截至2025年8月31日，還有59家專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)在港交所上市，境外上市數(shù)量在進(jìn)一步增多。

　　從行業(yè)來(lái)看，2351家上市和掛牌企業(yè)中，專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)這些裝備制造業(yè)企業(yè)數(shù)量最多，共1516家，占比約64.48%。港交所上市的專(zhuān)精特新企業(yè)行業(yè)特征更豐富，生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)（含軟件服務(wù)和半導(dǎo)體）企業(yè)數(shù)量有優(yōu)勢(shì)，工業(yè)工程領(lǐng)域企業(yè)也在增多。

　　2.成立時(shí)間：平均17年，專(zhuān)業(yè)能力需長(zhǎng)期積累

　　專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)平均成立年限是17年，而咱們國(guó)家中小企業(yè)平均壽命才3年左右，遠(yuǎn)低于專(zhuān)精特新企業(yè)。這說(shuō)明要成為“小巨人”，需要長(zhǎng)時(shí)間的專(zhuān)業(yè)能力積累。

　　專(zhuān)精特新上市企業(yè)成立日期主要集中在1998年-2012年，占比81.49%。2019年科創(chuàng)板注冊(cè)制啟動(dòng)后，優(yōu)秀的專(zhuān)精特新企業(yè)上市迎來(lái)高潮，2020至2025年1-8月上市的專(zhuān)精特新企業(yè)有781家，占比67.56%，上市時(shí)平均成立年限超過(guò)15年。2023年、2024年和2025年1-8月，上市數(shù)量開(kāi)始下降，但上市時(shí)平均成立年限超過(guò)了17年。

　　3.注冊(cè)資本與市值：“中小”屬性明顯，成長(zhǎng)潛力受青睞

　　從注冊(cè)資本看，專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)平均注冊(cè)資本1.23億元，67.04%的企業(yè)注冊(cè)資本小于1個(gè)億，其中1000-5000萬(wàn)元的企業(yè)有6025家，是分布最多的區(qū)間，占比34.33%。

　　市值方面，截至2025年8月31日，專(zhuān)精特新企業(yè)平均市值86.96億，10億-50億市值的企業(yè)占比47.56%，50億-100億的占比31.05%，100億以上的占比31.39%。北交所上市的專(zhuān)精特新企業(yè)平均市值最低，科創(chuàng)板最高，體現(xiàn)了創(chuàng)新的高估值。雖然專(zhuān)精特新企業(yè)市值普遍低于同板塊非專(zhuān)精特新企業(yè)，但差距在縮小。港交所上市的59家平均市值79.17億元，各市值區(qū)間占比與A股略有不同，50億-100億市值的企業(yè)占比低于A股。

　　和2024年數(shù)據(jù)對(duì)比，今年專(zhuān)精特新和非專(zhuān)精特新企業(yè)市值都顯著上升，其中專(zhuān)精特新企業(yè)平均市值上升88.02%，非專(zhuān)精特新企業(yè)上升46.53%。這反映了市場(chǎng)信心回暖，而專(zhuān)精特新企業(yè)因在細(xì)分領(lǐng)域有核心技術(shù)、高研發(fā)投入和強(qiáng)創(chuàng)新能力，成長(zhǎng)潛力和盈利彈性更高，更受投資者青睞，也說(shuō)明資本市場(chǎng)正加速向“高質(zhì)量發(fā)展”轉(zhuǎn)型。

　　4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)：科技成色足，創(chuàng)新實(shí)力突出

　　截至2025年10月31日，專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)共有1575759件授權(quán)專(zhuān)利，其中發(fā)明專(zhuān)利439281件，實(shí)用新型專(zhuān)利975921件，外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利160557件。發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量占全國(guó)專(zhuān)精特新小巨人授權(quán)專(zhuān)利總量的27.88%，占全國(guó)授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利總量的5.72%，這充分體現(xiàn)了“小巨人”的科技含量。

　　第七批小巨人企業(yè)名單公示前，工信部有數(shù)據(jù)顯示“小巨人”企業(yè)戶(hù)均擁有發(fā)明專(zhuān)利26.6項(xiàng)，平均研發(fā)投入超3000萬(wàn)元，企業(yè)平均研發(fā)投入強(qiáng)度超過(guò)7%，這些數(shù)字都高于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示第七批新通過(guò)的小巨人企業(yè)平均擁有約15項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利。

　　從省份分布上來(lái)看，專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利主要分布在江蘇省、廣東省和北京市。

　　5.參與標(biāo)準(zhǔn)：引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，搶占“制高點(diǎn)”

　　專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)16107個(gè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)17866個(gè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)68798個(gè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5849個(gè)、地方標(biāo)準(zhǔn)865個(gè)。

　　6.融資情況：上市企業(yè)單筆融資額更高

　　近五年（2021年1月1日-2025年10月31日），專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)共發(fā)生融資事件10806筆，融資金額16470.53億元，平均單筆融資額1.52億元。其中已上市企業(yè)發(fā)生融資事件1550筆，融資金額7391.67億元，平均單筆4.77億元；未上市企業(yè)發(fā)生融資事件9256筆，融資金額9078.86億元，平均單筆0.98億元。

　　五、申報(bào)趨勢(shì)：提質(zhì)增效成主基調(diào)，這些重點(diǎn)要把握

　　1.未來(lái)申報(bào)四大趨勢(shì)

　　申報(bào)門(mén)檻只高不低：政策導(dǎo)向已經(jīng)明確轉(zhuǎn)向“提質(zhì)”，對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新深度、細(xì)分市場(chǎng)地位和經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量要求更高。隨著技術(shù)實(shí)力提升，更多小巨人會(huì)走向全球市場(chǎng)，和國(guó)際“隱形冠軍”競(jìng)爭(zhēng)，準(zhǔn)備不充分、特色不鮮明的企業(yè)很難脫穎而出。

　　評(píng)審機(jī)制愈加完善：第七批認(rèn)定中，工信部加強(qiáng)了對(duì)各省推薦質(zhì)量的考核，壓實(shí)地方推薦責(zé)任，對(duì)上一批推薦數(shù)量多但通過(guò)率低的省份，限制了本批推薦數(shù)量。新增多項(xiàng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)審引入人工智能等手段，都說(shuō)明認(rèn)定會(huì)貫徹去偽存真的理念，篩選真正有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

　　扶持力度有望加強(qiáng)：財(cái)政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（財(cái)建〔2024〕148號(hào)），文件指出2024年至2026年，通過(guò)財(cái)政綜合獎(jiǎng)補(bǔ)方式，分三批次重點(diǎn)支持“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，最高獎(jiǎng)補(bǔ)達(dá)600萬(wàn)/家。后續(xù)年度會(huì)根據(jù)政策績(jī)效和企業(yè)需求，動(dòng)態(tài)優(yōu)化并擴(kuò)大支持范圍，有創(chuàng)新能力的企業(yè)參與培育計(jì)劃，能快速走上專(zhuān)精特新發(fā)展道路。目前，前兩輪已分別支持1039家、1241家。

　　數(shù)據(jù)管控持續(xù)加碼：認(rèn)定門(mén)檻不僅收緊財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)把控，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量要求也一直很?chē)?yán)格。材料形式簡(jiǎn)化的背后，是對(duì)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的強(qiáng)化，要嚴(yán)控?cái)?shù)據(jù)之間的準(zhǔn)確性、合理性、邏輯性和一致性。

　　2.明年認(rèn)定準(zhǔn)備重點(diǎn)：創(chuàng)新指標(biāo)是關(guān)鍵

　　為解決前沿“卡脖子”問(wèn)題，政策和資本會(huì)引導(dǎo)“小巨人”企業(yè)向更底層、更基礎(chǔ)的技術(shù)領(lǐng)域探索。企業(yè)要想在申報(bào)中脫穎而出，得提前強(qiáng)化創(chuàng)新指標(biāo)——?jiǎng)?chuàng)新能力指標(biāo)占比35%，是所有評(píng)價(jià)指標(biāo)中權(quán)重最大的。具體可以從這幾點(diǎn)入手：

　　布局知識(shí)產(chǎn)權(quán)：查漏補(bǔ)缺，確保至少擁有2項(xiàng)有效的與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的I類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（發(fā)明專(zhuān)利、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)等）。

　　加大研發(fā)投入：建議近3年研發(fā)費(fèi)用總額在2900萬(wàn)元以上，近三年研發(fā)投入占比平均值保持在6.9%以上，做好研發(fā)費(fèi)用歸集，這是體現(xiàn)創(chuàng)新決心最直接的財(cái)務(wù)指標(biāo)。

　　參加標(biāo)準(zhǔn)制定：積極參與國(guó)際、國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，這是企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域具備領(lǐng)導(dǎo)力的有力證明。

　　建立研發(fā)機(jī)構(gòu)：積極申報(bào)或共建市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等研發(fā)平臺(tái)。

　　未來(lái)“小巨人”的競(jìng)爭(zhēng)，本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)鏈站位和創(chuàng)新質(zhì)量的比拼。企業(yè)要放棄“沖刺申報(bào)”的思維，把認(rèn)定從“終點(diǎn)”變成“起點(diǎn)”。隨著培育體系從“廣覆蓋”轉(zhuǎn)向“精篩選”，只有真正扎根核心技術(shù)、深耕細(xì)分市場(chǎng)的企業(yè)，才能穿越周期，成為支撐“中國(guó)智造”的中流砥柱。