各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)天津市工業(yè)遺產(chǎn)管理，提高天津市工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)和利用水平，傳承和弘揚(yáng)天津特色工業(yè)文化，現(xiàn)將《天津市工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　2023年7月3日

　　(聯(lián)系人：市工業(yè)和信息化局產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)處  呂佳

　　聯(lián)系電話(huà)：83608043)

　　(此件主動(dòng)公開(kāi))

　　《天津市工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法》

　　第一章　　  總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)天津市工業(yè)遺產(chǎn)管理，提高天津市工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)和利用水平，傳承和發(fā)揚(yáng)天津特色的工業(yè)文化，根據(jù)工業(yè)和信息化部《國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法》(工信部政法〔2023〕24號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 天津市工業(yè)遺產(chǎn)是指在天津市范圍內(nèi)形成的，具有較高的歷史價(jià)值、科技價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值，經(jīng)天津市工業(yè)和信息化局認(rèn)定的工業(yè)遺存。

　　天津市工業(yè)遺產(chǎn)的核心物項(xiàng)是指代表天津市工業(yè)遺產(chǎn)主要特征的物質(zhì)遺存和非物質(zhì)遺存。物質(zhì)遺存包括廠房、車(chē)間、作坊、礦區(qū)等生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施,與工業(yè)相關(guān)的管理和科研場(chǎng)所、其他生活服務(wù)設(shè)施及構(gòu)筑物和機(jī)器設(shè)備、生產(chǎn)工具、辦公用具、產(chǎn)品、檔案等;非物質(zhì)遺存包括生產(chǎn)工藝、規(guī)章制度、企業(yè)文化、工業(yè)精神等。

　　第三條 天津市工業(yè)遺產(chǎn)管理主要涉及遺產(chǎn)認(rèn)定、保護(hù)利用以及相關(guān)的管理工作，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮遺產(chǎn)所有權(quán)人的主體作用，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、保護(hù)優(yōu)先、合理利用、動(dòng)態(tài)傳承、可持續(xù)發(fā)展的原則。

　　第四條 天津市工業(yè)遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)和中心城區(qū)更新提升行動(dòng)中有關(guān)工業(yè)遺產(chǎn)要求，深入挖掘天津市工業(yè)遺產(chǎn)文化價(jià)值，提升品牌效益，傳承弘揚(yáng)工業(yè)精神，發(fā)展工業(yè)文化。

　　第五條 市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)天津市工業(yè)遺產(chǎn)的認(rèn)定和管理工作，組織本市國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)的申報(bào)推薦工作，協(xié)助工業(yè)和信息化部對(duì)我市國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)利用工作進(jìn)行監(jiān)督和管理。

　　區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)遺產(chǎn)的初審、推薦和保護(hù)利用等工作，協(xié)助市工業(yè)和信息化局對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)利用工作進(jìn)行監(jiān)督管理，并接受市工業(yè)和信息化局的指導(dǎo)。

　　天津市工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)通過(guò)各種形式，協(xié)助市工業(yè)和信息化局開(kāi)展工業(yè)遺產(chǎn)相關(guān)工作。

　　第六條  鼓勵(lì)有條件的區(qū)將工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用工作納入本級(jí)政府相關(guān)規(guī)劃，融入制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)和中心城區(qū)更新提升行動(dòng)工作部署，統(tǒng)籌利用好現(xiàn)有資金支持工業(yè)遺產(chǎn)的日常保護(hù)和利用。鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織通過(guò)科研、科普、教育、捐贈(zèng)、公益活動(dòng)、設(shè)立基金等多種形式參與工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)利用工作，探索發(fā)展新模式。

　　第二章　     認(rèn) 定 程 序

　　第七條  申請(qǐng)?zhí)旖蚴泄I(yè)遺產(chǎn)，需要工業(yè)特色鮮明,有一定的保護(hù)和利用工作基礎(chǔ),在天津工業(yè)發(fā)展史或行業(yè)中有標(biāo)志性意義和突出價(jià)值，體現(xiàn)天津厚重的工業(yè)文化，并具備以下條件:

　　(一)產(chǎn)權(quán)明晰;

　　(二)已制定工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用管理制度、工作措施;

　　(三)符合天津市工業(yè)遺產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)(附件1)要求。

　　第八條  市工業(yè)和信息化局根據(jù)本辦法及當(dāng)年工業(yè)和信息化部發(fā)布的通知，原則上每年組織一次認(rèn)定工作。

　　區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)遺產(chǎn)情況的摸查,組織符合條件的工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人申請(qǐng)?zhí)旖蚴泄I(yè)遺產(chǎn)。

　　第九條  申請(qǐng)?zhí)旖蚴泄I(yè)遺產(chǎn)，由遺產(chǎn)所有權(quán)人向所在區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)提出申請(qǐng)，區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)進(jìn)行初審并經(jīng)所在區(qū)人民政府同意后報(bào)市工業(yè)和信息化局。

　　遺產(chǎn)項(xiàng)目涉及多個(gè)所有權(quán)人的，應(yīng)協(xié)商一致后聯(lián)合提出申請(qǐng)。

　　第十條 天津市工業(yè)遺產(chǎn)申報(bào)遵循自愿原則，由遺產(chǎn)所有權(quán)人填寫(xiě)《天津市工業(yè)遺產(chǎn)申請(qǐng)書(shū)》(附件2)，同時(shí)提交以下文件:

　　(一)遺產(chǎn)產(chǎn)權(quán)相關(guān)證書(shū);

　　(二)圖片、圖紙、檔案、影像資料;

　　(三)管理制度和措施;

　　(四)保護(hù)與利用設(shè)想;

　　(五)可以體現(xiàn)遺產(chǎn)價(jià)值的其它文件、材料;

　　上述材料內(nèi)容均不得涉及國(guó)家秘密，遺產(chǎn)所有權(quán)人要對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

　　第十一條  市工業(yè)和信息化局組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，對(duì)評(píng)審合格的予以公示，公示無(wú)異議的在有關(guān)網(wǎng)站公布天津市工業(yè)遺產(chǎn)名單并授牌。

　　第十二條  市工業(yè)和信息化局按照《國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)已認(rèn)定的天津市工業(yè)遺產(chǎn)中符合國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)條件的，組織所有權(quán)人申報(bào)國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)。

　　第三章 　   保護(hù)管理

　　第十三條  已認(rèn)定的天津市工業(yè)遺產(chǎn)，工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人應(yīng)及時(shí)在遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)醒目位置設(shè)立標(biāo)志，內(nèi)容包括遺產(chǎn)的名稱(chēng)、標(biāo)識(shí)、認(rèn)定單位、認(rèn)定時(shí)間和相關(guān)說(shuō)明。

　　第十四條  天津市工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在不影響原遺產(chǎn)風(fēng)貌的前提下，在遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)立相應(yīng)的展陳設(shè)施，宣傳遺產(chǎn)的重要價(jià)值、保護(hù)理念、歷史人文、科技工藝、景觀風(fēng)貌和品牌內(nèi)涵等。

　　第十五條  天津市工業(yè)遺產(chǎn)的所有權(quán)人為該工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)責(zé)任人，負(fù)責(zé)該工業(yè)遺產(chǎn)的防護(hù)加固、修繕整治、安全防衛(wèi)等日常維護(hù)管理工作。

　　天津市工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)部門(mén)或由專(zhuān)人監(jiān)測(cè)遺產(chǎn)的保存狀況，劃定保護(hù)范圍，采取有效保護(hù)措施，保持遺產(chǎn)格局、結(jié)構(gòu)、樣式和風(fēng)貌特征，確保核心物項(xiàng)不被破壞。遺產(chǎn)格局、結(jié)構(gòu)、樣式和風(fēng)貌特征出現(xiàn)較大改變的應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)，核心物項(xiàng)如有損毀的應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。有關(guān)情況應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)人民政府報(bào)告并通過(guò)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)向市工業(yè)和信息化局報(bào)告。

　　第十六條  天津市工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立完備的遺產(chǎn)檔案，記錄天津市工業(yè)遺產(chǎn)的核心物項(xiàng)保護(hù)、遺存收集、維護(hù)修繕、開(kāi)發(fā)利用、資助支持情況,收藏相關(guān)資料并存檔，配合工業(yè)和信息化部建立和完善國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　第十七條  天津市工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照市工業(yè)和信息化局的要求，向區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)報(bào)送遺產(chǎn)保護(hù)利用工作年度報(bào)告(附件3)，內(nèi)容包括當(dāng)年工作總結(jié)、下一年的工作計(jì)劃、權(quán)屬變更和規(guī)劃調(diào)整等情況。區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)將遺產(chǎn)所有權(quán)人報(bào)送的有關(guān)情況以及區(qū)開(kāi)展工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的工作情況向市工業(yè)和信息化局報(bào)送。

　　第十八條  區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)定期組織發(fā)掘尚未保護(hù)利用的工業(yè)遺存，對(duì)于具有重要價(jià)值的工業(yè)遺存要引導(dǎo)、鼓勵(lì)所有權(quán)人及時(shí)開(kāi)展保護(hù)工作，有條件的可以進(jìn)行利用開(kāi)發(fā)并申報(bào)天津市工業(yè)遺產(chǎn)。

　　第四章    利用發(fā)展

　　第十九條  天津市工業(yè)遺產(chǎn)的利用應(yīng)當(dāng)在保持整體風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，符合遺產(chǎn)保護(hù)與利用的規(guī)劃要求,通過(guò)座談會(huì)、實(shí)地走訪等方式，充分聽(tīng)取社會(huì)公眾和專(zhuān)家意見(jiàn)，科學(xué)決策。有機(jī)融入現(xiàn)代元素，發(fā)揮特色品牌效應(yīng)，傳承和發(fā)揚(yáng)天津特色的工業(yè)文化。

　　第二十條  天津市工業(yè)遺產(chǎn)的利用，應(yīng)與天津市發(fā)展相結(jié)合，注重生態(tài)保護(hù)、整體保護(hù)、周邊保護(hù)，與自然人文和諧共生。

　　第二十一條  市、區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)和天津市工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)天津市工業(yè)遺產(chǎn)的宣傳報(bào)道和傳播推廣，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)和新媒體手段，開(kāi)展工業(yè)文學(xué)創(chuàng)作、展覽、科普和愛(ài)國(guó)主義教育等活動(dòng)，弘揚(yáng)工匠精神，勞模精神和企業(yè)家精神，促進(jìn)工業(yè)文化繁榮發(fā)展。

　　第二十二條  支持有條件的區(qū)和企業(yè)依托天津市工業(yè)遺產(chǎn)建設(shè)工業(yè)博物館，發(fā)掘整理各類(lèi)遺存，完善工業(yè)博物館的收藏、保護(hù)、研究、展示和教育功能。

　　第二十三條  支持利用天津市工業(yè)遺產(chǎn)資源，開(kāi)發(fā)具有生產(chǎn)流程體驗(yàn)、歷史人文與科普教育、特色產(chǎn)品推廣等功能的工業(yè)旅游項(xiàng)目，鼓勵(lì)各區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，打造具有鮮明地域特色的工業(yè)旅游項(xiàng)目。

　　第二十四條  鼓勵(lì)利用天津市工業(yè)遺產(chǎn)相關(guān)資源，建設(shè)工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)和創(chuàng)意街區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、主題公園等;培育工業(yè)設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)、工業(yè)創(chuàng)意、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、科技文化融合等新業(yè)態(tài)。

　　鼓勵(lì)已認(rèn)定的國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)申報(bào)“高校思政課實(shí)踐教學(xué)基地”。創(chuàng)新工業(yè)文化研學(xué)課程設(shè)計(jì)，開(kāi)展工業(yè)科普教育，培養(yǎng)科學(xué)興趣，掌握工業(yè)技能。

　　第五章   　監(jiān)督獎(jiǎng)懲

　　第二十五條  鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)天津市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)天津市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用不符合本辦法規(guī)定的，可向所在區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)實(shí)名反映，區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)核實(shí)后向市工業(yè)和信息化局報(bào)告。

　　第二十六條  市工業(yè)和信息化局對(duì)天津市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)市工業(yè)和信息化局的要求，對(duì)本區(qū)域內(nèi)的工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向市工業(yè)和信息化局及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

　　第二十七條  鼓勵(lì)各區(qū)人民政府對(duì)獲得天津市工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定的項(xiàng)目給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在發(fā)現(xiàn)、捐贈(zèng)、保護(hù)天津市工業(yè)遺產(chǎn)方面有重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)。

　　第二十八條  天津市工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自查，發(fā)現(xiàn)核心物項(xiàng)存在安全、損毀等問(wèn)題隱患的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施進(jìn)行保護(hù)與完善，并及時(shí)向所在區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)報(bào)告相關(guān)情況以及與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化(如產(chǎn)權(quán)發(fā)生變化等)。區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)核實(shí)后，將重大問(wèn)題報(bào)市工業(yè)和信息化局。

　　第二十九條  天津市工業(yè)遺產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)認(rèn)定的天津市工業(yè)遺產(chǎn)有效期為五年，每滿(mǎn)五年復(fù)核一次。

　　市工業(yè)和信息化局根據(jù)調(diào)查、復(fù)核等情況，適時(shí)調(diào)整天津市工業(yè)遺產(chǎn)名單。

　　第三十條 天津市工業(yè)遺產(chǎn)核心物項(xiàng)損毀嚴(yán)重的，市工業(yè)和信息化局會(huì)同相關(guān)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)督促其修復(fù)并在1年內(nèi)組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估，1年未修復(fù)或修復(fù)評(píng)估不再符合認(rèn)定條件的，將其從天津市工業(yè)遺產(chǎn)名單中移出。遺產(chǎn)所有權(quán)人及有關(guān)方面不得繼續(xù)使用“天津市工業(yè)遺產(chǎn)”字樣和相關(guān)標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。

　　第六章 　　  附 則

　　第三十一條  工業(yè)遺產(chǎn)涉及歷史文化名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、文物、物質(zhì)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史風(fēng)貌建筑、工業(yè)老廠房的，按照有關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。

　　第三十二條  中央駐津企業(yè)申報(bào)國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)，根據(jù)《國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法》(工信部政法〔2023〕24號(hào))第五條要求執(zhí)行。

　　第三十三條  本辦法由天津市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?023年7月3日起施行，有效期5年。