專精特新“小巨人”企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵支撐，也是創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。2024-2026年，中央財(cái)政將分三批次重點(diǎn)支持“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為幫助企業(yè)精準(zhǔn)把握申報(bào)方向，我們聚焦2026年新一輪最后一批重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃，整理了這份申報(bào)全指南，建議收藏備用！

　　一、重點(diǎn)小巨人政策背景：明確支持方向與依據(jù)

　　1.核心政策文件

　　2024年6月18日，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（財(cái)建〔2024〕148號(hào)），是申報(bào)的核心依據(jù)。

　　2.政策目標(biāo)

　　深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，通過中央財(cái)政資金引導(dǎo)，提升“小巨人”企業(yè)創(chuàng)新能力與專業(yè)化水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，推動(dòng)更多中小企業(yè)走專精特新之路。

　　3.重點(diǎn)支持領(lǐng)域（非重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)⒈惶蕴?/p>

　　（1）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈：需對(duì)照各省、直轄市、計(jì)劃單列市發(fā)布的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈名單，確認(rèn)企業(yè)所屬領(lǐng)域是否在列。

　　（2）工業(yè)“六基”及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：涵蓋核心基礎(chǔ)零部件、元器件、關(guān)鍵軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料，可參考《產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新發(fā)展目錄（2021版）》《工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類目錄（2023）》。

　　（3）未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域：聚焦未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康6大新賽道。

　　二、重點(diǎn)小巨人申報(bào)條件及流程：門檻、計(jì)劃、程序全明晰

　　1.企業(yè)基本申報(bào)條件

　　（1）必須是有效期內(nèi)的專精特新“小巨人”企業(yè)。

　　（2）未在上交所、深交所、北交所及境外公開發(fā)行股票（新三板企業(yè)可申報(bào)）。

　　（3）未獲得過重點(diǎn)“小巨人”支持（即使中途取消資助也不可再申報(bào)）。

　　（4）當(dāng)年參加復(fù)審的“小巨人”企業(yè)可申報(bào)，若復(fù)審未通過則取消資格。

　　2.關(guān)鍵要求：“三新”“一強(qiáng)”推進(jìn)計(jì)劃

　　企業(yè)需提出“三新”（打造新動(dòng)能、攻堅(jiān)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品）、“一強(qiáng)”（強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力）推進(jìn)計(jì)劃，滿足以下要求：

　　計(jì)劃需覆蓋“三新”“一強(qiáng)”單個(gè)或多個(gè)方面，且分別設(shè)定績(jī)效目標(biāo)。

　　投資總額需超過2000萬元（未達(dá)則收回資金，未完成目標(biāo)則不發(fā)剩余資金）。

　　3.獎(jiǎng)補(bǔ)支持與資金分配

　　（1）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：每家企業(yè)連續(xù)支持3年，合計(jì)600萬元（對(duì)地方獎(jiǎng)補(bǔ)數(shù)額）。

　　（2）資金撥付：95%以上由省級(jí)財(cái)政直接撥付企業(yè)，用于“三新”“一強(qiáng)”任務(wù)；不超過5%可用于“小巨人”企業(yè)培育賦能（如管理診斷、人才培訓(xùn)等）。

　　4.申報(bào)程序

　　（1）企業(yè)自主申報(bào)：按各市通知要求，向當(dāng)?shù)毓ば啪帧⒇?cái)政局提交申報(bào)材料。

　　（2）市級(jí)遴選推薦：市級(jí)部門制定量化遴選標(biāo)準(zhǔn)，按省分配名額確定推薦名單，報(bào)省工信廳、財(cái)政廳。

　　（3）省級(jí)審核上報(bào)：省工信廳牽頭審核企業(yè)資格、推進(jìn)計(jì)劃合理性（是否聚焦“三新”“一強(qiáng)”、是否強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈），編制省級(jí)實(shí)施方案并上報(bào)國(guó)家兩部門。

　　5.績(jī)效評(píng)價(jià)

　　（1）每年4月30日前，省級(jí)需向國(guó)家兩部門報(bào)送年度績(jī)效評(píng)價(jià)情況。

　　（2）評(píng)價(jià)內(nèi)容包括推進(jìn)計(jì)劃完成度、投資情況、資金使用情況，結(jié)果與后續(xù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金掛鉤。項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃一定要反復(fù)推敲。

　　三、重點(diǎn)小巨人申報(bào)材料清單：這些文件缺一不可

　　企業(yè)需準(zhǔn)備以下材料，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、佐證充分：

　　1.《**年重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)信息表》（含企業(yè)基本情況、經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)業(yè)鏈配套、“三新”“一強(qiáng)”計(jì)劃等，需法定代表人簽名蓋章）。

　　2.《“三新”“一強(qiáng)”推進(jìn)計(jì)劃》（含背景必要性、主要內(nèi)容、可行性分析、投資與績(jī)效目標(biāo)，每部分不超過3000字）。

　　3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（若有收購(gòu)、合并等情況，需補(bǔ)充說明以確認(rèn)細(xì)分市場(chǎng)從業(yè)年限）。

　　4.2023-2025年12月社保繳納證明（含子公司人數(shù)需附子公司證明）。

　　5.2023-2025年年度審計(jì)報(bào)告（需體現(xiàn)營(yíng)收、研發(fā)費(fèi)用等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，缺失項(xiàng)需補(bǔ)專項(xiàng)審計(jì)或證明）。

　　6.標(biāo)準(zhǔn)制修訂佐證（國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件）。

　　管理體系認(rèn)證證書（有效期內(nèi)，如ISO9000、ISO14000等）。

　　7.產(chǎn)品國(guó)際認(rèn)證證書（如UL、CSA、GS等發(fā)達(dá)國(guó)家/地區(qū)權(quán)威認(rèn)證）。

　　8.有效發(fā)明專利清單（含專利名、專利號(hào)，PCT專利可標(biāo)注）。

　　9.研發(fā)機(jī)構(gòu)證明（文件、規(guī)章制度、現(xiàn)場(chǎng)圖片等）。

　　10.與龍頭企業(yè)配套及協(xié)同創(chuàng)新的佐證資料。

　　11.承擔(dān)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、獲得首臺(tái)套/首批次等榮譽(yù)的證明。

　　12.經(jīng)營(yíng)主體公共信用報(bào)告（無違法違規(guī)記錄）。

　　13.企業(yè)上市計(jì)劃（進(jìn)展）說明及佐證材料。

　　14.其他證明材料

　　四、規(guī)劃要點(diǎn)與注意事項(xiàng)：避開雷區(qū)，提升通過率

　　1.“三新”“一強(qiáng)”撰寫核心

　　（1）打造新動(dòng)能：明確高層次人才引進(jìn)（如海外專家）、跨部門創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)組建、產(chǎn)學(xué)研合作（如共建實(shí)驗(yàn)室）、先進(jìn)設(shè)備采購(gòu)（需列清單及金額），附設(shè)備合同、合作協(xié)議等佐證。

　　（2）攻堅(jiān)新技術(shù)：聚焦“卡脖子”領(lǐng)域，制定技術(shù)攻關(guān)路徑與專利布局（如2025年新增10項(xiàng)發(fā)明專利），組建產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體，附專利證書、技術(shù)路線圖。

　　（3）開發(fā)新產(chǎn)品：細(xì)化產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃（如高端傳感器）、認(rèn)證目標(biāo)（ISO/CE）、市場(chǎng)份額目標(biāo)（如20%）、產(chǎn)能規(guī)劃（如2026年年產(chǎn)10萬臺(tái)），附設(shè)計(jì)圖紙、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告。

　　（4）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套：闡明企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的定位（如全球市占率前五）、參與標(biāo)準(zhǔn)制定成果、帶動(dòng)集群發(fā)展目標(biāo)（如帶動(dòng)50家中小企業(yè)升級(jí)），附合作案例、標(biāo)準(zhǔn)文件。

　　2.財(cái)務(wù)與研發(fā)關(guān)鍵指標(biāo)

　　（1）硬性指標(biāo)（急需技術(shù)企業(yè)除外）：負(fù)債率＜50%；研發(fā)費(fèi)用占比≥5%，近3年復(fù)合增長(zhǎng)率≥10%；有效發(fā)明專利≥15項(xiàng)（需與主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)，轉(zhuǎn)讓未滿1年不計(jì)）。

　　（2）加分項(xiàng)：參與國(guó)家級(jí)重大項(xiàng)目、獲省部級(jí)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)/專利獎(jiǎng)

　　（3）升級(jí)省級(jí)及以上研發(fā)平臺(tái)、引進(jìn)高層次人才、提升數(shù)字化水平。

　　3.“一票否決”情形

　　（1）已在境內(nèi)外公開發(fā)行股票。

　　（2）不屬于重點(diǎn)支持領(lǐng)域。

　　（3）“小巨人”稱號(hào)已失效。

　　（4）曾獲上一輪重點(diǎn)“小巨人”支持。

　　（5）推進(jìn)計(jì)劃投資不足2000萬元。

　　（6）計(jì)劃未聚焦“三新”“一強(qiáng)”。

　　（7）計(jì)劃內(nèi)容、投資、績(jī)效目標(biāo)不合理/不清晰。

　　（8）績(jī)效目標(biāo)無法體現(xiàn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈作用。

　　4.其他注意事項(xiàng)

　　（1）材料需邏輯閉環(huán)：投資、目標(biāo)、佐證一一對(duì)應(yīng)，不做空泛描述。

　　（2）突出差異化：強(qiáng)調(diào)技術(shù)獨(dú)特性與產(chǎn)業(yè)鏈不可替代性。

　　（3）合規(guī)審查：確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與審計(jì)報(bào)告一致，無政策紅線。

　　2026年重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)申報(bào)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，企業(yè)需緊扣政策導(dǎo)向，精準(zhǔn)規(guī)劃“三新”“一強(qiáng)”計(jì)劃，用詳實(shí)數(shù)據(jù)與充分佐證展現(xiàn)核心競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)計(jì)劃相應(yīng)的目標(biāo)分解、核心材料需要斟酌修訂，建議提前梳理材料，對(duì)照要求查漏補(bǔ)缺，助力成功獲得政策支持！

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