2026年專精特新重點(diǎn)小巨人申報(bào)全解析
專精特新"小巨人"企業(yè)是指專注于細(xì)分市場、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。自2019年啟動(dòng)培育工作以來,全國已累計(jì)培育近9000家重點(diǎn)"小巨人"企業(yè),成為支撐制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的中堅(jiān)力量。

一、政策支撐
2024年12月國家工信部召開2024專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會(huì),會(huì)上明確提出了“中小企業(yè)是推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要力量”深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記致全國專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會(huì)的重要賀信精神。
2024—2026年,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)“六基”及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域(以下稱重點(diǎn)領(lǐng)域),通過財(cái)政綜合獎(jiǎng)補(bǔ)方式,分三批次重點(diǎn)支持“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年首批先支持1000多家“小巨人”企業(yè),以后年度根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)一步擴(kuò)大支持范圍。
二、重點(diǎn)支持內(nèi)容
通過中央財(cái)政資金引導(dǎo)和帶動(dòng),深化上下聯(lián)動(dòng)、央地協(xié)同,增強(qiáng)政策實(shí)效性、培育系統(tǒng)性和服務(wù)精準(zhǔn)性,提升專精特新中小企業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈作用,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。中央財(cái)政資金將支持重點(diǎn)領(lǐng)域的“小巨人”企業(yè)打造新動(dòng)能、攻堅(jiān)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力(即“三新一強(qiáng)”),同時(shí)支持地方加大對專精特新中小企業(yè)培育賦能:
一是支持“小巨人”企業(yè)圍繞“三新”加大科技創(chuàng)新投入。打造新動(dòng)能,從人才、組織機(jī)構(gòu)、設(shè)備條件等方面,加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè);開發(fā)新產(chǎn)品,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
二是支持“小巨人”企業(yè)圍繞“一強(qiáng)”提升協(xié)作配套能力,不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐。即圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈需求,加大產(chǎn)業(yè)化投入,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
三是支持地方探索對專精特新中小企業(yè)培育賦能,不斷夯實(shí)服務(wù)體系。即鼓勵(lì)地方因地制宜、因企施策,推出針對性強(qiáng)、實(shí)用性高、精準(zhǔn)有效的培育賦能舉措,積極培育專精特新中小企業(yè)。
三、申報(bào)條件
1、企業(yè)申報(bào)時(shí)必須是工信部認(rèn)定的有效期內(nèi)的專精特新小巨人企業(yè)。
2、企業(yè)未在主板、科創(chuàng)板、深交所主板、中小板或境外上市。
3、企業(yè)經(jīng)營狀況良好,近兩年企業(yè)主營收入平均增長率不低于5%。
4、企業(yè)上年度主營業(yè)務(wù)收入占總營收比重達(dá)到70%以上,上兩年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營收比例不低于5%。
5、企業(yè)上年資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。
6、“三新一強(qiáng)”項(xiàng)目投資金額不低于2000萬元(個(gè)別地區(qū)會(huì)有調(diào)節(jié))。
7、企業(yè)需要擁有2項(xiàng)發(fā)明專利或者與高校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立的研發(fā)機(jī)構(gòu),主持或參與制(修)訂國際國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
8、企業(yè)堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,長期專注并深新耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一重要環(huán)節(jié)或某一重要產(chǎn)品,能為龍頭鏈主企業(yè)、大項(xiàng)目提供關(guān)鍵零部件、元器件和配套產(chǎn)品,或直接面向市場并具有競爭優(yōu)勢的自有品牌產(chǎn)品。
9、企業(yè)具有持續(xù)創(chuàng)新能力和研發(fā)投入,在研發(fā)設(shè)計(jì),生產(chǎn)制造、市場營銷、內(nèi)部管理等方面不斷創(chuàng)新并取得比較顯著的效益,具有一定的示范推廣價(jià)值。
10、企業(yè)重視并實(shí)施長期發(fā)展戰(zhàn)略,公司治理規(guī)范,信譽(yù)良好,社會(huì)責(zé)任感強(qiáng),生產(chǎn)技術(shù),工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國內(nèi)領(lǐng)先,注重綠色發(fā)展,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),有較好的品牌影響力,具有發(fā)展成為相關(guān)領(lǐng)域國際知名企業(yè)的潛力。
四、一票否決情況
(1)已在境內(nèi)外公開發(fā)行股票。
(2)不屬于重點(diǎn)支持領(lǐng)域。
(3)“小巨人”稱號(hào)已失效。
(4)曾獲上一輪重點(diǎn)“小巨人”支持。
(5)推進(jìn)計(jì)劃投資不足2000萬元。
(6)計(jì)劃未聚焦“三新”“一強(qiáng)”。
(7)計(jì)劃內(nèi)容、投資、績效目標(biāo)不合理/不清晰。
(8)績效目標(biāo)無法體現(xiàn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈作用。
五、申報(bào)重點(diǎn)指標(biāo)
1.創(chuàng)新能力指標(biāo)
?研發(fā)投入?:
營收≥1億元:近兩年研發(fā)占比≥3%;
營收5000萬-1億元:研發(fā)占比≥6%。
?知識(shí)產(chǎn)權(quán)?:擁有≥2項(xiàng)Ⅰ類發(fā)明專利(需與主導(dǎo)產(chǎn)品強(qiáng)關(guān)聯(lián),轉(zhuǎn)讓專利需滿1年)?
2?.市場占有率?:細(xì)分市場占有率需>10%,需提供第三方證明或詳細(xì)自證材料(含市場總規(guī)模、企業(yè)銷售規(guī)模及數(shù)據(jù)來源)?。 3?.研發(fā)機(jī)構(gòu)?:需自建或聯(lián)合高校/科研機(jī)構(gòu)建立研發(fā)中心,并提供場所、設(shè)備、人員等佐證材料(僅掛牌無效)
六、資金獎(jiǎng)勵(lì)政策
一)中央財(cái)政支持
?獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)?:中央財(cái)政對國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)給予連續(xù)3年、合計(jì)600萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,分批次發(fā)放(每年200萬元)?。
?資金用途?:
95%以上直接撥付企業(yè),用于研發(fā)創(chuàng)新、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、數(shù)字化改造等“三新一強(qiáng)”目標(biāo)(新動(dòng)能、新技術(shù)、新產(chǎn)品、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈)?;
不超過5%用于地方培育賦能服務(wù)(如管理診斷、人才培訓(xùn)等)?。
?動(dòng)態(tài)調(diào)整?:實(shí)施期初撥付50%,期末根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果撥付剩余資金;未達(dá)標(biāo)企業(yè)可能被收回資金?
二)地方財(cái)政支持。
江蘇省對國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策確實(shí)呈現(xiàn)多層次、多區(qū)域聯(lián)動(dòng)特點(diǎn),主要通過財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)、創(chuàng)新支持、融資便利等多維度措施推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
(一)蘇州市級(jí)
1.政策名稱:蘇府規(guī)字〔2025〕1號(hào)關(guān)于支持制造業(yè)企業(yè)擴(kuò)大有效投入若干政策
2.獎(jiǎng)勵(lì):對國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)張家港市
1.政策名稱:張工信〔2024〕29號(hào)張家港市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群高質(zhì)量發(fā)展扶持政策(工信領(lǐng)域)實(shí)施細(xì)則
2.獎(jiǎng)勵(lì):首次獲評專精特新“小巨人”企業(yè),得5分,一分等于7.6萬元,且張家港市無法享受蘇州市專精特新政策。
(三)常熟市
1.政策名稱:常政發(fā)規(guī)字〔2023〕6號(hào)關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策
2.獎(jiǎng)勵(lì):對國家專精特新“小巨人”企業(yè)、省專精特新中小企業(yè)稱號(hào)的企業(yè),分別給予最高50萬元、30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。該政策有效期至2025年12月31日。
(三)太倉市
1.政策名稱:2024年太倉市加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)扶持政策
2.獎(jiǎng)勵(lì):首次認(rèn)定為國家專精特新“小巨人”企業(yè)、省專精特新中小企業(yè),最高分別得40分、24分。往年1分=1萬僅供參考,實(shí)際以政府文件為準(zhǔn)。
(四)昆山市
1.政策名稱:昆政辦發(fā)(2023〕42號(hào)昆山市關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群和新興服務(wù)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展的實(shí)施方案
2.獎(jiǎng)勵(lì):對國家“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)(產(chǎn)品)、省級(jí)以上專精特新“小巨人”企業(yè),分別給予最高300萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。分別給予省級(jí)專精特新產(chǎn)品、蘇州市級(jí)專精特新企業(yè)、昆山市級(jí)專精特新企業(yè)最高30萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。目前新政策暫未更新,請企業(yè)持續(xù)關(guān)注。
(五)吳江區(qū)
1.政策名稱:吳江區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策項(xiàng)目資金(23年申報(bào)通知)
2.獎(jiǎng)勵(lì):2022年度評定為國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)專精特新中小企業(yè),分別獎(jiǎng)勵(lì)不高于50萬元、30萬元、20萬元。政策在有效期內(nèi),省級(jí)最高20萬,新政策請企業(yè)持續(xù)關(guān)注。
(六)吳中區(qū)
1.政策名稱:關(guān)于促進(jìn)吳中區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施(征集)
2.獎(jiǎng)勵(lì):深化專精特新培育。對創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長潛力足、市場競爭優(yōu)勢突出的專精特新企業(yè),按照其在打造新動(dòng)能、攻堅(jiān)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力方面的設(shè)備投入總額給予不超過10%的補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)每年最高300萬元。對新獲評的國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì);對新獲評的江蘇省專精特新中小企業(yè)給予最高30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)相城區(qū)
1.政策名稱:相政發(fā)〔2023〕17號(hào)相城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化提升促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干扶持政策(試行)
2.獎(jiǎng)勵(lì):對首次認(rèn)定的國家單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)、國家單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品,分別給予最高100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對首次認(rèn)定的國家專精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)專精特新中小企業(yè),分別給予最高50萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。目前該政策還在有效期,省級(jí)專精特新獎(jiǎng)勵(lì)20萬(區(qū)鎮(zhèn)3:7承擔(dān))。
(八)工業(yè)園區(qū)
1.政策名稱:《蘇州工業(yè)園區(qū)專精特新中小企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃(2025-2027年)》
2.獎(jiǎng)勵(lì):加大財(cái)政支持。統(tǒng)籌現(xiàn)有各類各級(jí)專項(xiàng)資金,支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展。對首次認(rèn)定為國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè),分別給予最高200萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì),對首次認(rèn)定為江蘇省專精特新中小企業(yè)、園區(qū)專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè),且次年繼續(xù)開展梯度申報(bào)認(rèn)定的分別給予最高20萬元、10萬元、1萬元獎(jiǎng)勵(lì)(以上均包含上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金)。
(九)高新區(qū)
1.政策名稱:蘇高新管〔2020〕86號(hào)蘇州高新區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策
2.獎(jiǎng)勵(lì):對獲得國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)專精特新企業(yè)(含省專精特新產(chǎn)品企業(yè)、科技“小巨人”企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)、隱形“小巨人”企業(yè))、市專精特新企業(yè)稱號(hào)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元、5萬元。
華夏泰科專注于科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,擁有14年項(xiàng)目申報(bào)經(jīng)驗(yàn),服務(wù)企業(yè)20000+,覆蓋項(xiàng)目申報(bào)、資金申請、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)稅咨詢、科技成果評價(jià)等服務(wù)內(nèi)容,擁有專精特新中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、工信部中小企業(yè)志愿服務(wù)工作站,專精特新中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等榮譽(yù)資質(zhì),為企業(yè)提供一站式、全流程管理,專業(yè)團(tuán)隊(duì)多對一指導(dǎo),個(gè)性化定制服務(wù)。

