創(chuàng)新型中小企業(yè)是指具有較高的創(chuàng)新能力和潛力，能夠在產(chǎn)品、技術(shù)、管理或商業(yè)模式等方面進(jìn)行創(chuàng)新的中小企業(yè)，它們是經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的重要源泉，能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也為就業(yè)和社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。隨著科技的迅速發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，創(chuàng)新型中小企業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)就業(yè)和推動(dòng)創(chuàng)新方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。本報(bào)告旨在深入分析全國(guó)創(chuàng)新型中小企業(yè)的發(fā)展情況，為政策制定者、企業(yè)管理者和相關(guān)研究者提供參考。

　　一、全國(guó)創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展情況

　　1、總體數(shù)量

　　近年來(lái)，全國(guó)創(chuàng)新型中小企業(yè)的數(shù)量呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)。截至2023年7月，工信部公布已累計(jì)培育了創(chuàng)新型中小企業(yè)21.5萬(wàn)家，專精特新中小企業(yè)9.8萬(wàn)家，專精特新“小巨人”企業(yè)1.2萬(wàn)家。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至今年4月份，創(chuàng)新型中小企業(yè)數(shù)量已達(dá)22.25萬(wàn)家。

　　2、地域分布情況

　　各地區(qū)的數(shù)量分布存在一定的差異，東部地區(qū)創(chuàng)新型中小企業(yè)數(shù)量較多，而中西部地區(qū)相對(duì)較少。區(qū)域發(fā)展差異主要受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科技資源、政策支持等因素的影響。數(shù)量排名前三的分別是：廣東省4.26萬(wàn)家、江蘇省3.5萬(wàn)家、浙江省2.09萬(wàn)家，前三總和在全國(guó)占比中高達(dá)44.27%。

　　3、城市分布情況

　　2019年至2023年，創(chuàng)新型中小認(rèn)定企業(yè)數(shù)量Top10的城市分別為深圳市(17041家)、蘇州市(10402家)、廣州市(8653家)、杭州市(5712家)、南京市(5186家)、武漢市(5059家)、無(wú)錫市(4908家)、東莞市(4804家)、寧波市(4582家)、常州市(3982家)。

　　4、行業(yè)分布特征

　　創(chuàng)新型中小企業(yè)主要集中在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、信息技術(shù)等行業(yè)。新興行業(yè)如人工智能、大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的創(chuàng)新型中小企業(yè)也在逐漸增多。截至2024年4月，全國(guó)創(chuàng)新型中小企業(yè)數(shù)量占比的Top5行業(yè)為:傳統(tǒng)制造6.67萬(wàn)家(29.97%)、電子信息3.71萬(wàn)家(16.67%)、綜合2.81萬(wàn)家(12.63%)、消費(fèi)1.39萬(wàn)家(6.25%)、建筑建材0.93萬(wàn)家(4.17%)。

　　二、創(chuàng)新型中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境分析

　　1、政策支持

　　國(guó)家和地方政府出臺(tái)了一系列支持創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展的政策，包括財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、融資支持等。這些政策對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，但在政策落實(shí)和執(zhí)行方面還存在一些問(wèn)題。

　　2、金融支持

　　創(chuàng)新型中小企業(yè)的融資渠道相對(duì)狹窄，融資難度較大。

　　政府資金和金融機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)的支持力度有待加強(qiáng)，需要進(jìn)一步完善金融服務(wù)體系。

　　3、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

　　孵化器、加速器等平臺(tái)為創(chuàng)新型中小企業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境和資源支持。

　　產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新有助于提高企業(yè)的創(chuàng)新效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，但目前協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制還不夠完善。

　　三、創(chuàng)新型中小企業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)與機(jī)遇

　　1、挑戰(zhàn)

　　①資金支持不足：創(chuàng)新型中小企業(yè)普遍面臨資金支持相對(duì)有限的問(wèn)題，這限制了它們的研發(fā)和市場(chǎng)擴(kuò)展能力。

　　②治理結(jié)構(gòu)缺陷：這些企業(yè)在治理結(jié)構(gòu)上存在一定的缺陷，影響了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率和決策質(zhì)量。

　　③人才短缺：創(chuàng)新人才的吸引力不足是創(chuàng)新型中小企業(yè)面臨的一個(gè)重要問(wèn)題，尤其是在技術(shù)封鎖和人才短缺的情況下，企業(yè)難以吸引和留住高素質(zhì)人才。

　　④經(jīng)營(yíng)瓶頸：企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨發(fā)展瓶頸，難以突破現(xiàn)有的市場(chǎng)和技術(shù)限制。

　　⑤數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)薄弱：許多中小企業(yè)在數(shù)字技術(shù)方面基礎(chǔ)薄弱，缺乏數(shù)智化水平和創(chuàng)新能力。

　　2、機(jī)遇

　　①政策支持：國(guó)家出臺(tái)了一系列政策措施，旨在支持創(chuàng)新型中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。例如，設(shè)立北京證券交易所，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地，落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　②市場(chǎng)機(jī)遇：隨著市場(chǎng)需求的變化和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)新型中小企業(yè)可以抓住新的市場(chǎng)機(jī)遇，提升產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)占有率。

　　③環(huán)境機(jī)遇：當(dāng)前的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境為中小企業(yè)提供了更多的發(fā)展機(jī)遇。惠企政策的落地見(jiàn)效使得中小企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)能日益增強(qiáng)。

　　④創(chuàng)新模式：通過(guò)加強(qiáng)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究、堅(jiān)持多種創(chuàng)新模式并舉、設(shè)立開(kāi)放的研發(fā)中心等策略，中小企業(yè)可以提升自身的自主創(chuàng)新能力和管理能力。

　　⑤資本市場(chǎng)支持：多層次資本市場(chǎng)的組成成分，如北交所的開(kāi)市，為創(chuàng)新型中小企業(yè)提供了更多的融資渠道和投資機(jī)會(huì)。

　　綜上所述，全國(guó)創(chuàng)新型中小企業(yè)在數(shù)量上呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)，地域和行業(yè)分布存在一定差異，同時(shí)也面臨著諸多挑戰(zhàn)和機(jī)遇。在政策支持、金融支持和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)不斷完善的背景下，創(chuàng)新型中小企業(yè)應(yīng)充分抓住機(jī)遇，克服挑戰(zhàn)，不斷提升自身的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。相信在政府和企業(yè)的共同努力下，全國(guó)創(chuàng)新型中小企業(yè)將迎來(lái)更加廣闊的發(fā)展前景，為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

附：創(chuàng)新型中小企業(yè)的申請(qǐng)條件

　　1、滿足下列條件之一

　　1)近三年內(nèi)獲得過(guò)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2)獲得高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)等榮譽(yù)(均為有效期內(nèi))。

　　3)擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)。

　　4)近三年新增股權(quán)融資總額(合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額)500萬(wàn)元以上。

　　2、或評(píng)價(jià)得分達(dá)到60分以上(其中創(chuàng)新能力指標(biāo)得分不低于20分，成長(zhǎng)性指標(biāo)及專業(yè)化指標(biāo)得分均不低于15分)

　　1.創(chuàng)新能力≥20(滿分40分)

　　1.1與企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量(滿分20分)

　　A.Ⅰ類高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(20分)

　　B.自主研發(fā)的Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(15分)

　　C.Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(10分)

　　D.Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(5分)

　　E.無(wú)(0分)

　　1.2上年度研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重(滿分20分)

　　A.5%以上(20分)

　　B.3%-5%(15分)

　　C.2%-3%(10分)

　　D.1%-2%(5分)

　　E.1%以下(0分)

　　2.成長(zhǎng)性指標(biāo)≥15(滿分30分)

　　2.1上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率(滿分20分)

　　A.15%以上(20分)

　　B.10%-15%(15分)

　　C.5%-10%(10分)

　　D.0%-5%(5分)

　　E.0%以下(0分)

　　2.2上年度資產(chǎn)負(fù)債率(滿分10分)

　　A.55%以下(10分)

　　B.55%-75%(5分)

　　D.75%以上(0分)

　　3.專業(yè)化指標(biāo)≥15(滿分30分)

　　3.1主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況(滿分10分)

　　A.屬于《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類》(10分)

　　B.屬于其他領(lǐng)域(5分)

　　3.2上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重(滿分20分)

　　A.70%以上(20分)

　　B.60%-70%(15分)

　　C.55%-60%(10分)

　　D.50%-55%(5分)

　　E.50%以下(0分)