各鎮(zhèn)政府，街道（地區(qū)）辦事處，各委、辦、局，區(qū)屬各單位:

經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)將《海淀區(qū)支持金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效的若干措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織落實(shí)。

特此通知。

北京市海淀區(qū)地方金融管理局

2025年11月21日

海淀區(qū)支持金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效的若干措施

為發(fā)揮金融活水作用，加快構(gòu)建與科技型企業(yè)全生命周期融資需求相適應(yīng)的多元化接力式金融服務(wù)體系，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)，制定本措施。

一、總體目標(biāo)

到“十五五”末，區(qū)域金融能級、規(guī)模效應(yīng)和服務(wù)能力明顯提升。力爭金融業(yè)增加值突破1400億元，銀行業(yè)、證券業(yè)支撐作用進(jìn)一步穩(wěn)固；海淀特色科技金融體系不斷完善，駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)科技貸款余額增速高于全市平均水平，科技保險(xiǎn)對護(hù)航科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級作用有效發(fā)揮，股權(quán)投資機(jī)構(gòu)數(shù)量、企業(yè)獲投案例及融資規(guī)模保持全國前列，上市企業(yè)數(shù)量全國領(lǐng)先，成為具有全國影響力的科技金融強(qiáng)區(qū)。

二、工作舉措

（一）為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長持續(xù)注入金融動(dòng)能。發(fā)揮國有商業(yè)銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主力軍作用，鼓勵(lì)中小銀行精細(xì)化運(yùn)營，支持證券公司專業(yè)化特色化轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)量化私募機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，對依法經(jīng)營、支撐作用顯著的持牌法人金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)、量化私募機(jī)構(gòu)，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況，給予最高300萬元支持。

（二）推動(dòng)傳統(tǒng)新興金融業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)持牌法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，按照實(shí)收資本或?qū)嶋H投資給予最高2500萬元支持，央國企投資公司、地方金融組織參照執(zhí)行；促進(jìn)股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展，按照私募股權(quán)投資基金實(shí)繳金額給予管理公司最高750萬元獎(jiǎng)勵(lì)；依托海淀資源優(yōu)勢伴隨機(jī)構(gòu)發(fā)展，構(gòu)筑長期競爭力，參照上述標(biāo)準(zhǔn)可連續(xù)支持最多不超過5年。構(gòu)建多層次專業(yè)化金融服務(wù)體系，給予銀行分行、證券分公司、保險(xiǎn)分公司最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)，支持金融機(jī)構(gòu)提質(zhì)升級；對經(jīng)金融監(jiān)管部門認(rèn)定的科技金融領(lǐng)軍機(jī)構(gòu)，給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持持牌法人金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織提質(zhì)增效，按照實(shí)收資本增資額度給予最高500萬元支持。

（三）引入金融活水為新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢賦能。鼓勵(lì)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投早、投小、投長期、投硬科技，按照實(shí)際投資情況，給予管理公司最高200萬元支持。對獲得北京市合格境外有限合伙人（QFLP）資格的管理公司，給予最高150萬元獎(jiǎng)勵(lì)。建立股權(quán)投資機(jī)構(gòu)白名單機(jī)制，匹配優(yōu)質(zhì)資源服務(wù)，探索提高政府引導(dǎo)基金投資比例、收益讓渡等多元支持。完善“新三板掛牌—北交所上市”梯度培育服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)資本市場上市。支持科技企業(yè)圍繞主業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展并購，給予最高200萬元并購貸款貼息支持。

（四）發(fā)展海淀特色科技保險(xiǎn)。充分發(fā)揮科技保險(xiǎn)有效分散和降低科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)作用，從普惠型綜合科技保險(xiǎn)統(tǒng)保、科技保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼等方面給予資金支持，護(hù)航初創(chuàng)期小微科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)成長期科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)減量，支持人工智能、集成電路、商業(yè)航天等前沿領(lǐng)域重大科技項(xiàng)目攻關(guān)。促進(jìn)科技保險(xiǎn)與銀行信貸深度融合，打造“保貸聯(lián)動(dòng)”新模式。

（五）深化科技企業(yè)普惠金融服務(wù)。對向無授信記錄的中小微企業(yè)開展首貸投放的銀行機(jī)構(gòu)，給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對向小微科技企業(yè)發(fā)放的“弱擔(dān)保、弱抵押”信貸融資、向科技企業(yè)發(fā)放的科創(chuàng)金融創(chuàng)新產(chǎn)品形成的不良貸款，給予最高500萬元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。助力提升中小微科技企業(yè)融資可獲得性，參考綜合費(fèi)率及業(yè)務(wù)發(fā)展，對政府性融資擔(dān)保公司給予最高300萬元支持。通過利息補(bǔ)助、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助，鼓勵(lì)銀行參與財(cái)金協(xié)同助企專項(xiàng)行動(dòng)。

（六）培育循環(huán)共享金融生態(tài)。鼓勵(lì)科技企業(yè)聚焦數(shù)字金融發(fā)展新趨勢加強(qiáng)研發(fā)布局，結(jié)合企業(yè)研發(fā)投入情況給予綜合支持。利用好中關(guān)村“番鈦客”金融科技國際創(chuàng)新大賽等賽事活動(dòng)平臺(tái)，每年安排不超過100萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金，支持賽事獲獎(jiǎng)企業(yè)。加強(qiáng)交流對接，為做好金融“五篇大文章”營造良好氛圍，對在區(qū)域內(nèi)舉辦的市級及以上金融交流活動(dòng)，給予最高100萬元支持。

（七）營造良好金融營商環(huán)境。積極爭取金融領(lǐng)域先行先試政策舉措，遴選數(shù)字金融創(chuàng)新案例，培育綠色金融領(lǐng)軍企業(yè)，提升金融服務(wù)適老化水平。支持中關(guān)村西區(qū)提質(zhì)升級，完善科技金融發(fā)展業(yè)態(tài)。充分利用“創(chuàng)投服務(wù)+孵化空間”模式，吸引頭部品牌機(jī)構(gòu)、垂直賽道專業(yè)機(jī)構(gòu)、國際化機(jī)構(gòu)發(fā)展，在風(fēng)險(xiǎn)可控條件下提供注冊登記便利服務(wù)。掛牌運(yùn)營科技金融服務(wù)驛站，推動(dòng)“創(chuàng)融海淀”活動(dòng)制度化、常態(tài)化，提升融資對接服務(wù)覆蓋面。用好普惠性支持政策和軟性服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)模式，加大對各類金融機(jī)構(gòu)服務(wù)保障力度。

三、附則

若干措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2030年12月31日。施行期間如遇國家或北京市政策調(diào)整的，按照國家或北京市政策執(zhí)行。其它政策文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

本措施由北京市海淀區(qū)地方金融管理局負(fù)責(zé)解釋。《海淀區(qū)關(guān)于促進(jìn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效的若干措施》（海金融文〔2024〕1號）同時(shí)廢止。