關(guān)于開(kāi)展2023年度第二批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知
各市、縣科技管理部門(mén)，各有關(guān)單位：
根據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局新修訂印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認(rèn)定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》)有關(guān)要求，我辦發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展2023年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知》(瓊科函〔2023〕102號(hào))。現(xiàn)申報(bào)工作已結(jié)束，根據(jù)企業(yè)申報(bào)情況和企業(yè)申報(bào)意愿，現(xiàn)就開(kāi)展我省2023年度第二批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)工作有關(guān)事宜通知如下：
一、申報(bào)流程
企業(yè)在系統(tǒng)注冊(cè)-->企業(yè)在線填報(bào)申報(bào)書(shū)、上傳附件-->企業(yè)在線提交申報(bào)書(shū)-->企業(yè)下載申報(bào)書(shū)及附件，將需要簽字蓋章頁(yè)面打印在相應(yīng)位置簽字蓋章，將蓋章頁(yè)面掃描-->將下載的申報(bào)書(shū)及附件、簽字蓋章頁(yè)掃描件刻錄為光盤(pán)(一式兩份)-->企業(yè)將光盤(pán)交市縣科技管理部門(mén)-->市縣科技管理部門(mén)(或會(huì)同同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén))組織現(xiàn)場(chǎng)核查-->市縣科技管理部門(mén)出具推薦函，連同企業(yè)光盤(pán)一份一并報(bào)送省科技廳-->省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高企認(rèn)定辦)組織評(píng)審，視情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。
企業(yè)注冊(cè)與填報(bào)具體流程如下：
(一)注冊(cè)
企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn)，點(diǎn)擊“申報(bào)管理”，會(huì)跳轉(zhuǎn)至“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(https://fuwu.most.gov.cn/)”，企業(yè)也可以選擇直接登錄該平臺(tái)。企業(yè)填寫(xiě)注冊(cè)信息，注冊(cè)通過(guò)后，企業(yè)可以開(kāi)展后續(xù)申報(bào)工作。
已注冊(cè)過(guò)的企業(yè)，無(wú)需重新注冊(cè)，忘記用戶(hù)名、密碼的企業(yè)，請(qǐng)按照系統(tǒng)提示找回信息。(如無(wú)法登錄請(qǐng)參考主頁(yè)面的相關(guān)操作手冊(cè))
(二)填寫(xiě)并提交材料
企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，按要求在線填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》，并添加附件，檢查無(wú)誤后提交至市縣科技管理部門(mén)，并提交下列電子版材料(光盤(pán))：
1.《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》(需簽名蓋章頁(yè)需在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章，掃描為PDF格式);
2.證明企業(yè)依法成立的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件;
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料(知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等)、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明(已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告)、科技成果轉(zhuǎn)化(總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說(shuō)明)、研究開(kāi)發(fā)組織管理(總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說(shuō)明)等相關(guān)材料;
4.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說(shuō)明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料;
5.2022年度企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料，包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等(職工人數(shù)統(tǒng)計(jì)請(qǐng)參照工作指引中“企業(yè)科技人員占比的統(tǒng)計(jì)方法”);
6.經(jīng)具有資質(zhì)并符合《認(rèn)定辦法》《工作指引》相關(guān)條件的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)2020-2022年會(huì)計(jì)年度(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限，下同)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、2022年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料;
7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)2020-2022年三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū));
8.2020-2022年會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(包括主表及附表);
9.根據(jù)《工作指引》的規(guī)定，專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告應(yīng)符合以下條件的中介機(jī)構(gòu)出具，企業(yè)可自行選擇符合條件的中介機(jī)構(gòu)。
(1)具有獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無(wú)不良記錄。
(2)承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。
(3)相關(guān)人員應(yīng)具的良好的職業(yè)道德，了解國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。
為方便企業(yè)申報(bào)，申報(bào)企業(yè)可按省高企認(rèn)定辦制作的目錄及參考格式進(jìn)行申報(bào)材料編制，詳見(jiàn)“海南省科技廳網(wǎng)站--專(zhuān)題--表格下載--2023年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料參考格式”(http://dost.hainan.gov.cn/zt/bgxz/)。
二、高新技術(shù)企業(yè)基本條件
按照《認(rèn)定辦法》第十一條規(guī)定，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)需同時(shí)滿足以下條件。
(一)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上;
(二)企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);
(三)對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;
(五)企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例符合如下要求：
1.最近一年銷(xiāo)售收入小于5,000萬(wàn)元(含)的企業(yè)，比例不低于5%;
2.最近一年銷(xiāo)售收入在5,000萬(wàn)元至2億元(含)的企業(yè)，比例不低于4%;
3.最近一年銷(xiāo)售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%;
(六)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;
(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求;
(八)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
三、申報(bào)時(shí)間
1.網(wǎng)上申報(bào)截止日期：2023年9月15日。
2.光盤(pán)提交截止日期：2023年9月22日。
3.市縣科技管理部門(mén)向省科技廳報(bào)送截止日期：2023年9月29日。
逾期網(wǎng)上系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)關(guān)閉，請(qǐng)盡量提前做好申報(bào)工作。
四、光盤(pán)刻錄文件目錄要求
詳見(jiàn)附件1。
五、注意事項(xiàng)
1.按照新修訂的《認(rèn)定辦法》第九條規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)資格有效期為3年;我省2020年通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，應(yīng)按《認(rèn)定辦法》《工作指引》的要求，申報(bào)今年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。
2.申報(bào)企業(yè)在申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定期間，名稱(chēng)或重大事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)向省高企認(rèn)定辦報(bào)告。申請(qǐng)重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，如發(fā)生更名，應(yīng)先完成更名的網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)和紙質(zhì)申報(bào)，經(jīng)更名審核通過(guò)后方可申報(bào)。
3.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所指的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須在中國(guó)境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾ǎ⒃谥袊?guó)法律的有效保護(hù)期內(nèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請(qǐng)企業(yè)。
4.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中，對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況采用分類(lèi)評(píng)價(jià)方式，其中：發(fā)明專(zhuān)利(含國(guó)防專(zhuān)利)、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)等按Ⅰ類(lèi)評(píng)價(jià);實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利、軟件著作權(quán)等(不含商標(biāo))按Ⅱ類(lèi)評(píng)價(jià)。
5.按Ⅱ類(lèi)評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，僅限使用一次。
6.在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)資格存續(xù)期內(nèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí)，只能由一個(gè)權(quán)屬人在申請(qǐng)時(shí)使用。
7.申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)專(zhuān)利的有效性以企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前獲得授權(quán)證書(shū)或授權(quán)通知書(shū)并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn)。
對(duì)涉密企業(yè)，須將申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。
2023年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料中關(guān)于“營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件”“專(zhuān)利證書(shū)等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件”企業(yè)可采用“證明事項(xiàng)告知承諾”的方式辦理，具體要求及辦理指南見(jiàn)附件2。
六、其他事項(xiàng)
1.各市縣科技管理部門(mén)及各科技園區(qū)，要積極組織開(kāi)展培訓(xùn)，并指導(dǎo)好本區(qū)域高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)工作。
2.市縣科技管理部門(mén)組織做好對(duì)申報(bào)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查工作，相關(guān)要求與上一年相同。
3.《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》及相關(guān)申報(bào)材料要求可從“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)-政策文件”(網(wǎng)址：http://www.innocom.gov.cn/gqrdw/c101316/list_zcwj.shtml)中下載查看。
4.提醒各申報(bào)企業(yè)不要輕信各種社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的許諾，申報(bào)企業(yè)須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)全責(zé)，若存在弄虛作假行為，省高企認(rèn)定辦公室將按照《認(rèn)定辦法》和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。企業(yè)在申報(bào)過(guò)程中遇到問(wèn)題可隨時(shí)咨詢(xún)當(dāng)?shù)乜萍脊芾聿块T(mén)或省高企認(rèn)定辦。
七、聯(lián)系方式
1.省高企認(rèn)定辦：65300226，65332391，65309922。
2.各市縣科技管理部門(mén)聯(lián)系方式見(jiàn)附件3。
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海南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定委員會(huì)辦公室(代章)
2023年8月4日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
